第141条
Article 141
国家は、公共の利益のために、荒れ地(死んだ土地)の一部や公有財産のいかなる部分についても、保護を行うことが許されている。
The State is allowed to protect some of the dead land and any part of public property for any public interest.
証拠となるのは、預言者ﷺが次のように仰ったと伝えられる報告です。
The evidence is the report that the Prophet said:
.» لا حَِِى إِلاَّ للهِ وَلِرَسُولِهِ « .
.» لا حَِِى إِلاَّ للهِ وَلِرَسُولِهِ « .
「アッ=サァブ・ブン・ジャスサーマが伝えたブハーリーによる報告にある「アッラー(スプハーナhu・ワ・タアーラー)とその使徒(ﷺ)を除いて、ハマー(ザカートの家畜を放牧するための囲い地)は存在しない」という言葉、そして保護(ヒマーヤ)とは、一般のムスリムのために存在していたものを守り、そのために人々をそこから遠ざけ、それを自分たちのものとして取ることであり、ゆえに使徒(ﷺ)はそれを禁じられた、すなわち禁止されたのである。したがって、カリフを含め、いかなる人物もこれを行うことは許されない。なぜなら、彼はアッラー(スプハーナhu・ワ・タアーラー)が禁じられたことを許可することはできないからである。この理解から、国家が公有財産の一部であるものについて、ある人物に所有権を与えることは禁じられている。それは他の人々がそこから利益を得ることを妨げることにつながるからである。国家自身、すなわちカリフについては、ムスリムの利益のためであり、自身の利益のためではない限り、死地や公有財産から何かを取ることは許されている。その証拠は、イブン・ウマルが次のように伝えたものである。」
“There is no Hima (for grazing the animals of Zakah) except for Allah (swt) and His Messenger (pbuh).” reported by Al-Bukhari from Al-Sa’ab Bin Jathama, and the protection is to protect something that was for the general Muslims which then prevents the people from it, and to take it for themselves and so the Messenger (pbuh) prohibited that, or in other words, he forbade it. Therefore, it is not permitted for any person to do it including the Khalifah for himself, because he cannot permit what Allah (swt) forbade. From this understanding, it is prohibited for the State to give ownership to someone for anything that is part of public property, which would lead to the prevention of others benefiting from it. As for the State itself, in other words, the Khalifah, it is permitted for him to take something from the dead land and public property for the sake of the interests of the Muslims, and not his own, and the evidence for this is what was reported from Ibn Umar who said:
. » النَّقِيعَ لخَِيْلِ الْمُسْلِمِيَ حََِى النَّ بِ « .
. » النَّقِيعَ لخَِيْلِ الْمُسْلِمِيَ حََِى النَّ بِ « .
「預言者はムスリムの馬のためにアル=ナキーウ(Al-Naqi’)を保護地(ヒマー)とされた。」(イブン・ハッバーンによる伝承)。アル=ナキーウとは水がたまる場所であり、水のために草木が多く茂るため、放牧に適した肥沃な土地である。また、アブー・ウバイドが、アミール・ブン・アブドゥッラー(SWT)・ブン・アル=ズバイルから伝えたところによれば(私はそれが彼の父から出たものだと考えている)、彼は次のように述べたという。
“The Prophet protected (made it Hima) Al-Naqi’ for Muslims’ horses.” (reported by Ibn Hibban), and Al-Naqi’ is the place where the water settles and so there are a lot of plants due to the water; in other words, it is a fertile place for grazing. And it is reported from Abu ‘Ubayd from Amir b. ‘Abd Allah (swt) b. Al-Zubayr, I consider it to be from his father, who said:
. أَتَى أَعْرَابِِ عُمَرَ فَقَالَ: يَا أَمِيرَ الْمُؤْمِنِيَ، بِلادُنَا قَاتَلْنَا عَ لَيْهَا فِي الجَّاهِلِيَّةِ، وَأَسْلَمْنَا « عَلَيْهَا فِي الإِسْلاَمِ، عَلامَ تََْمِيهَا؟ قَالَ: فَأَطْرَقَ عُمَرُ، وَجَعَلَ ينَْفُخُ وَيفَْتُلُ شَارِبَهُ، وَكَانَ إِذَا كرِبَهُ أَمْرٌ فَتَلَ شَارِبَهُ وَنفََخَ، فَلَمَّا رَأَى الأَعْرَا بِ مَا بِهِ جَعَ لَ يرَُدِّدُ ذَلِكَ عَلَيْهِ، فَقَالَ عُمَرُ: الْمَالُ مَالُ اللهِ، وَالْعِبَادُ عِبَادُ اللهِ، واللهِ لَوْلاَ مَا أَحِِْلُ عَلَيْهِ فِي سَبِيلِ اللهِ مَا حََِيْتُ مِنَ الأَرْضِ شِبْْاً فِي » شِبٍْْ .
. أَتَى أَعْرَابِِ عُمَرَ فَقَالَ: يَا أَمِيرَ الْمُؤْمِنِيَ، بِلادُنَا قَاتَلْنَا عَ لَيْهَا فِي الجَّاهِلِيَّةِ، وَأَسْلَمْنَا « عَلَيْهَا فِي الإِسْلاَمِ، عَلامَ تََْمِيهَا؟ قَالَ: فَأَطْرَقَ عُمَرُ، وَجَعَلَ ينَْفُخُ وَيفَْتُلُ شَارِبَهُ، وَكَانَ إِذَا كرِبَهُ أَمْرٌ فَتَلَ شَارِبَهُ وَنفََخَ، فَلَمَّا رَأَى الأَعْرَا بِ مَا بِهِ جَعَ لَ يرَُدِّدُ ذَلِكَ عَلَيْهِ، فَقَالَ عُمَرُ: الْمَالُ مَالُ اللهِ، وَالْعِبَادُ عِبَادُ اللهِ، واللهِ لَوْلاَ مَا أَحِِْلُ عَلَيْهِ فِي سَبِيلِ اللهِ مَا حََِيْتُ مِنَ الأَرْضِ شِبْْاً فِي » شِبٍْْ .
「あるベドウィンがウマルのもとに来て言った。『信徒の長よ、我々はジャーヒリーヤの時代に自分たちの土地のために戦い、その土地がまだ我々の所有下にあるうちにムスリムとなった。それなのに、なぜあなたはそれを保護地(ヒマ)にするのか』。ウマルは頭を垂れ、息を吹きかけて口ひげをひねった。これは彼が心を悩ませているときにいつもする仕草であった。それを見たベドウィンは、もう一度同じことを繰り返した。すると、ウマルは言った。『その財産はアッラー(スバハナhu wa ta'ala)の財産であり、奴隷たちもアッラー(スバハナhu wa ta'ala)の奴隷である。アッラー(スバハナhu wa ta'ala)にかけて誓う。もしアッラーの道において私がその任を負わされていなければ、私は一スパンの土地たりとも保護地にはしなかっただろう』。 この伝承は、国家が保護地を設けることが許されていることを明確に示している。すなわち、ムスリムの利益を実現するために、共有財産に含まれる放牧地などについて国家が特定の措置を取ることは許されるのであり、預言者ﷺの後の教友たちもそうしていた。こうして、それはすべてのカリフにとって通常の慣行となったのである。」
“A Bedouin came to Omar and said: O Amir of the believers, we fought on our land in Jahiliyyah, and we became Muslims while it is still under our possession, – Why are you protecting it (make it Hima)? Umar bowed his head, blew and twisted his moustache – would do so when distressed – so when the Bedouin saw what he was doing, he repeated what he said again. Then Umar said: The property is Allah (swt)’s property, and the slaves are Allah (swt)’s; I swear by Allah (swt)- had I not been charged with that in the cause of Allah (swt), would I not have protected (made Hima) a hand-span of land”. The narration is explicit in the permissibility of the State protecting; in other words, it is permitted for the State to do something specific with what falls under public property such as the grazing pastures in order to fulfil the interests of the Muslims, and the companions after the Messenger (pbuh) used to do the same, and so it has become a normal practice for every Khalifah.