ウンマ評議会には五つの権限があり、それは次のとおりです。

The Ummah Council has five powers which are:

1.（a）：カリフはシューラー評議会に諮問しなければならず、評議会は、深い知的研究や綿密な検討を要しない、統治、教育、保健、経済、商業、工業、農業などの国内政策の実務的な執行に関わる事柄について、カリフに助言する権利を有する。そして、これらの分野における評議会の意見は拘束力を持つ。

1. (a): The Khalifah has to consult the Council and the Council has the right to advise him in operational matters and actions related to carrying out the affairs of the domestic policy that do not require deep intellectual research and serious examination, like matters of ruling, education, health, economy, trade, industry, agriculture and the like, and the opinion of the Council in these areas is binding.

(b) 深い調査と慎重な検討を必要とする知的な事柄、経験と知識を必要とする事柄、技術的・科学的な事柄、同様に財政、軍事、外交政策においては、カリフはそれらについて諮問会議に意見を求め、その意見を知る権利を有する。ただし、これらの事柄において諮問会議の意見は拘束力を持たない。

(b): In the intellectual matters that require deep research and serious examination, and issues which require experience and knowledge, and technical and scientific issues, and similarly the financal issues, the army, and foreign policy, the Khalifah has the right to consult the Council about them and to acquaint himself with its opinion; however the opinion of the Council is not binding in these matters.

2. カリフは、採用しようとする法律や規則を評議会に通知する権利を有する。評議会のムスリム議員は、それらについて審議し、規則に関して意見を述べる権利を有する。しかし、彼らがカリフの推論や根拠の妥当性について、あるいは国家で採用された立法の基礎(ウスール)からの採用方法について、カリフと意見を異にする場合には、その決定はマザーリム裁判所に付託され、この件に関する同裁判所の判決は拘束力を持つ。

2. The Khalifah has the right to notify the Council of the laws and rules which he wants to adopt. The Muslim members of the Council have the right to debate them and voice their opinions regarding those rules. However, if they disagree with the Khalifah regarding the validity of their deduction or their evidence, in terms of their disagreement with the method of adoption from the basis of legislation (Usul) adopted in the State, then the decision will be referred to the Court of Madhalim, and its verdict in this matter is binding.

3. 評議会は、国家内で実際に行われたすべての事柄について、それが内政や外交に関するものであれ、財政に関するものであれ、軍事に関するものであれ、カリフに説明責任を求める権利を有する。評議会の意見は、その事柄について多数派の意見が拘束力を持つ場合には拘束力を持ち、多数派の意見が拘束力を持たない場合には拘束力を持たない。

3. The Council has the right to hold the Khalifah accountable for all matters that took place effectively within the State, whether these were related to domestic or foreign affairs, financial affairs, or military matters. The opinion of the Council is binding if the majority’s opinion in such matters is binding, and it is not binding if the majority’s opinion in such matters is not binding.

もしシューラ（評議会）とカリフが、すでに実行された行為の合法性について意見を異にした場合、その問題はマザーリム（不正是正法廷）に付託され、事態を裁定させるものとする。同法廷の判決は拘束力を持つ。

If the Council and the Khalifah differed about the legitimacy of an action that had been already executed the matter should be referred to the Court of Madhalim to settle the question. Its verdict on the matter is binding.

4. ウンマ評議会は、補佐官、知事、あるいはアミール（'Amil）に対する不満を表明する権利を有する。その場合の評議会の意見は拘束力をもち、ハリーファ（Khalifah）は直ちにそれらの者を解任しなければならない。ウンマ評議会の意見が、当該州の評議会の、知事およびアミールへの満足・不満に関する意見と異なる場合には、州評議会の意見が優先する。

4. The Ummah Council has the right to express discontent of the assistants, governors or the ‘Amils. Its opinion in such a case would be binding and the Khalifah should dismiss them at once. If the opinion of the Ummah Council differed from the opinion of the council of the concerned province regarding contentment and discontent of the governors and ‘Amils, the opinion of the council of the province overrides.

5. イスラーム教徒である評議会員は、マザーリム裁判所が定めた資格条件を満たす者の中から、カリフ候補者の指名を制限する権利を有する。この点における彼らの意見は拘束力を持ち、したがって評議会が候補者リストに選んだ者以外は検討の対象とすべきではない。

5. Muslim members of the Council have the right to restrict the nomination of candidates for the Khilafah from amongst those who fulfilled the qualification conditions as decided by the Madhalim Court. Their opinion in this is binding, and candidates other than those shortlisted by the Council should accordingly not be considered.

この記事は、ウンマ評議会(Ummah Council)の権限について説明しています。これらの権限の根拠となる典拠は次のとおりです。

This article explains the powers of the Ummah Council. The evidences for these powers are as follows:

(a)ウンマの評議会の意見が、研究や深い熟考を要しない実務的な行動や事柄について拘束力を持つという事実の根拠は、ウフドの戦いにおいて、偶像崇拝者の軍勢と対峙するためにメディナを出ることについて、多数派の意見に預言者ﷺが従ったことから導かれる。これは、メディナに留まり外に出ないという預言者ﷺ自身と年長の教友たちの意見にもかかわらずであった。また、預言者ﷺがアブー・バクル(ra)とウマル(ra)に語られた言葉からも、これは示されている。

The first point, (a): The evidence for the fact that the opinion of the Ummah Council regarding practical actions and matters, which do not require research and deep consideration, is binding, is deduced from the Messenger of Allah (pbuh)’s compliance with the opinion of the majority in going out of Madinah to meet the army of the idol worshippers in the Battle of Uhud. This is despite the opinion of the Messenger of Allah (pbuh) and the senior companions to stay in Madinah and not to leave. It is also taken from his saying to Abu Bakr (ra) and Umar (ra):

. » لَوِ اجْ تَمَعْ تُمَا فِي مَشُورَةٍ مَا خَالَفْ تُكُمَا « .

. » لَوِ اجْ تَمَعْ تُمَا فِي مَشُورَةٍ مَا خَالَفْ تُكُمَا « .

「もしあなたがた二人が、私が相談する事柄（シューラー）について同意するならば、私はあなたがたに反対しないだろう」（アフマドによる伝承）。したがって、行動に至る意見に関わる実務的事柄について、すなわち市民の生活を安心させるための公共サービスの提供、治安の維持、防衛力の強化、そして危険から市民を遠ざけることに関して、評議会における全てのこれらの問題についての多数意見は、たとえそれがカリフの望みに反していたとしても、カリフを拘束する。これは、預言者ﷺがウフドへ出陣した際に、多数意見に従われた時に起きたことである。

“If the two of you agree on an issue I consult you on (Mashura) I will not differ with you” (reported by Ahmad). Therefore, the practical matters related to the opinion leading to an action, in terms of providing services to the citizens for reassuring their livelihood, and in terms of maintaining their security, strengthening their defences and driving danger away from them; the majority opinion of the Council in all of these issues is binding upon the Khalifah even if it disagreed with his wish, which happened with the Messenger of Allah (pbuh) going out to Uhud in compliance with the opinion of the majority.

(b)：原則として、カリフは本節の事柄について、学者、専門家、そして専門的知識を持つ人々の意見を求める。これは、バドルの戦いの陣地を選ぶ際に、預言者（ﷺ）がアル＝フバーブ・ブン・アル＝ムンジル（Al-Hubab b. Al-Mundhir）の意見を求められた出来事に沿ったものである。このことはイブン・ヒシャームの『シーラ』に次のように伝えられている。

The first point, (b): In principle, the Khalifah takes the opinion of the scholars, experts and specialists regarding the matters of this section. This is in accordance with what happened with the Messenger of Allah (pbuh) when he (pbuh) took the opinion of Al-Hubab b. Al-Mundhir, in selecting the location of the Battle of Badr. It was reported in the Sirah of Ibn Hisham:

حِينَ نَ زَلَ عِنْدَ أَدْنَى مَاءٍ مِنْ بَدْرٍ، لَمْ يَ رْضَ الْحُ بَابُ بْنُ الْمُنْذِرِ ، إِنَّهُ « يَا رَسُولَ اللهِ، أَرَأَيْتَ هَذَا الْمَنْزِلَ، أَمَ نزِلاً أَنْ زَلَكَهُ اللَّهُ : بِهَذَا الْمَنْزِلِ، وَقَالَ لِلرَّسُولِ لَيْسَ لَنَا أَنْ نَ تَ قَدَّمَهُ وَلاَ نَ تَأَخَّرَ عَنْهُ، أَمْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَة ؟ قَالَ: بَلْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَةُ، فَ قَالَ: يَا رَسُولَ اللهِ، فَإِنَّ هَذَا لَيْسَ بِمَنْزِلٍ، فَانْ هَ ضْ بِالنَّاسِ حَتَّى نَأْتِيَ أَدْنَى مَاءٍ مِنَ القَوْمِ فَ نَ نْزِلَهُ، ثُمَّ ن غَُوِّرُ مَا وَرَاءَهُ مِنَ القُلُبِ، ثُمَّ نَ بْنِي عَلَيْهِ لَقَدْ : حَوْضاً فَ نَمْلَؤُهُ مَاءً، ثُمَّ ن قَُاتِلُ القَوْمَ فَ نَشْرَبُ وَلاَ يَشْرَبُونَ، فَ قَالَ رَسُولُ اللهِ وَمَنْ مَعَهُ مِنَ النَّاسِ، فَسَارَ حَ تَّى إِذَا أَتَى أَدْنَى أَشَرْتَ بِالرَّأْيِ، فَ نَ هَضَ رَسُولُ اللهِ مَاءٍ مِنَ القَوْمِ نَ زَلَ عَلَيْهِ، ثُمَّ أَمَرَ بِالْقُلُبِ فَ غُوِّرَتْ، وَبَ نَى حَوْضاً عَلَى القَلِيبِ الَّذِي نَ زَلَ » عَلَيْهِ، فَمُلِئَ مَ اءً، ثُمَّ قَذَفُوا فِيهِ الآنِيَة .

حِينَ نَ زَلَ عِنْدَ أَدْنَى مَاءٍ مِنْ بَدْرٍ، لَمْ يَ رْضَ الْحُ بَابُ بْنُ الْمُنْذِرِ ، إِنَّهُ « يَا رَسُولَ اللهِ، أَرَأَيْتَ هَذَا الْمَنْزِلَ، أَمَ نزِلاً أَنْ زَلَكَهُ اللَّهُ : بِهَذَا الْمَنْزِلِ، وَقَالَ لِلرَّسُولِ لَيْسَ لَنَا أَنْ نَ تَ قَدَّمَهُ وَلاَ نَ تَأَخَّرَ عَنْهُ، أَمْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَة ؟ قَالَ: بَلْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَةُ، فَ قَالَ: يَا رَسُولَ اللهِ، فَإِنَّ هَذَا لَيْسَ بِمَنْزِلٍ، فَانْ هَ ضْ بِالنَّاسِ حَتَّى نَأْتِيَ أَدْنَى مَاءٍ مِنَ القَوْمِ فَ نَ نْزِلَهُ، ثُمَّ ن غَُوِّرُ مَا وَرَاءَهُ مِنَ القُلُبِ، ثُمَّ نَ بْنِي عَلَيْهِ لَقَدْ : حَوْضاً فَ نَمْلَؤُهُ مَاءً، ثُمَّ ن قَُاتِلُ القَوْمَ فَ نَشْرَبُ وَلاَ يَشْرَبُونَ، فَ قَالَ رَسُولُ اللهِ وَمَنْ مَعَهُ مِنَ النَّاسِ، فَسَارَ حَ تَّى إِذَا أَتَى أَدْنَى أَشَرْتَ بِالرَّأْيِ، فَ نَ هَضَ رَسُولُ اللهِ مَاءٍ مِنَ القَوْمِ نَ زَلَ عَلَيْهِ، ثُمَّ أَمَرَ بِالْقُلُبِ فَ غُوِّرَتْ، وَبَ نَى حَوْضاً عَلَى القَلِيبِ الَّذِي نَ زَلَ » عَلَيْهِ، فَمُلِئَ مَ اءً، ثُمَّ قَذَفُوا فِيهِ الآنِيَة .

「使徒ﷺがバドルの水場の近い側に陣を敷かれたとき、アル＝フバーブ・ブン・アル＝ムンズィルは、その場所に満足しなかった。彼は使徒ﷺに言った。『アッラーの使徒よ。これは、そこから離れることができない場所にあなたをアッラーがお置きになったものですか、それとも意見、戦争、戦略によるものですか』。彼は言われた。『それは意見、戦争、戦略によるものだ』。フバーブ・ブン・アル＝ムンズィルは言った。『アッラーの使徒よ、ここは（適切な）場所ではありません。敵の側に近い水場の側まで、人々を移動させましょう。そこに陣を張り、もう一方の水を枯らし、その上に水槽を築き、水で満たします。そうすれば、我々は飲めても、彼らは飲めない中で敵と戦えます』。アッラーの使徒ﷺは言われた。『あなたは（正しい）意見を述べた』。そこで、アッラーの使徒ﷺとムスリムたちは立ち上がり、敵に近い水場の側まで歩いて行き、そこに陣を張った。そして水を枯らすよう命じられ、そのとおり行われた。枯らした井戸の上に水槽を築き、水で満たし、その中に器を投げ入れた。」こうして、アッラーの使徒ﷺはフバーブの意見に同意し、それに従われた。

“When the Messenger (pbuh) camped at the nearest side of the water of Badr, Al-Hubab b. Al-Mundhir was not content with that site. He said to the Messenger: “O Messenger of Allah! Did Allah make you camp in this place where we can’t depart from it, or is it opinion, war and strategy?” He said: “It is rather opinion, war and strategy”. Hubab b. Al-Mundhir said: “O Messenger of Allah, this is not the (right) place. Move the people till we come to the side of the water near to the people (enemy); we camp there, then we seep away the water from the other part, we build a basin on top of it, we fill it with water. Then we fight against the people where we drink and they do not”. The Messenger of Allah (pbuh) said: “You gave the (right) opinion”. So the Messenger of Allah (pbuh) and the Muslims stood up and walked till they reached the near side of the water from the enemy and camped there. Then he commanded that the water be seeped away which was done. He built a basin on top of the seeped wells, filled it with water and threw pots in their (water).” So the Messenger of Allah (pbuh) agreed with the opinion of Al-Hubab and followed it.

この出来事においては、意見、戦争、戦略に関わることであるため、人々の見解は決定を下す際に重みを持たない。むしろ専門家の見解が考慮される。技術的な事柄や、研究と精査を必要とする思考、そして定義にも同様のことが当てはまる。こうした事柄すべてにおいて、一般の人々の意見ではなく、専門家や専門家集団に照会がなされる。このような事柄では多数派に価値はなく、知識、経験、専門性こそが重視されるのである。

In this incident, which has to do with opinion, war and strategy, the views of the people have no weight in taking the decision. Rather the view of the expert is what is considered. Similar to this are technical matters and thoughts which require study and scrutiny, together with definitions. In all such matters, reference is made to the experts and specialists, rather than to the ordinary people’s opinion. There is no value in such matters with the majority, but rather weight is given to knowledge, experience, and specialisation.

財政の問題についても同様である。シャリーアは徴収すべき財源の種類と、それを配分すべき分野を定めている。また、税を課すべき場合についても定めている。したがって、財源の徴収と配分について人々の意見を求めることに意味はない。軍隊も同様である。シャリーアはカリフに軍の運営に関する権限を委ね、ジハードの規則を定めた。シャリーアが決めた事柄について、人々の意見は効力を持たない。国家と他国との関係についても同じである。これは深い study と洞察を要する思考に属し、ジハードと関わるものだからである。さらに、それは意見、戦争、戦略の一部でもある。したがって、この問題について、多数であれ少数であれ、人々の意見を求めることに意味はない。ただし、カリフはこれらの事柄についてウンマ評議会に提示し、その助言と意見を求めることができる。そうした提示はマンドゥーブ(許容される事柄)に属し、バドルの出来事のように、評議会の意見は拘束力を持たない。むしろ、決定は関係する担当者に委ねられる。

This also applies to financial matters, because the Shari’ah has determined the types of funds which must be collected and the areas over which they need to be allocated (spent). The Shari’ah has also determined the cases when taxes are imposed; ,therefore, there is no point in seeking the opinion of the people in the collection and allocation of funds. Similar to this is the army; the Shari’ah has left to the Khalifah the right of managing the army’s affairs, and it determined the rules of Jihad. There is no validity in the opinion of the people over matters decided by the Shari’ah. This also applies to the relationship of the State with other States, because this is of the thought that requires study and deep insight and is related to Jihad. Furthermore, it is a part of opinion, war and strategy. Therefore, there is no point in the opinion of the people in this matter, whether it is the majority or minority. However, the Khalifah is allowed to present these matters to the Ummah Council for its consultation and opinion, because such presentation is from the permitted issues (Mubah) and the opinion of the Council in these matters is not binding as in the incident of Badr. Rather the decision is entrusted with the concerned person.

次の例は、(a)と(b)の違いを区別するためのものです。

The following examples are to distinguish the difference between points (a) and (b):

村落の人々の利益のために、通信などの面でほぼ孤立した村の川に橋を架けることを決める場合、この件に関する評議会の多数意見は、村の通信問題を解決するために橋を架けることについてカリフを拘束する。一方、橋を架ける適切な技術的場所や、橋の最善の工学的設計(吊り橋とするか、川の中の橋脚の上に立てるか、など)を決めることについては、そうした事柄では評議会の多数意見ではなく、専門家や専門の人々に相談する。

For deciding the building of a bridge over a river to serve the interests of the people in a village, almost isolated in terms of communications and the like, then the majority opinion of the council on this matter is binding to the Khalifah in building the bridge to solve the communication problem of the village. As for deciding the right technical location for building the bridge, and the best engineering design of the bridge, whether it should be a suspension bridge or standing over pillars in the river, etc; the experts and specialist people are consulted in such matters, rather than the majority opinion of the council.

同様に、村の子どもたちのために学校を建設する場合で、その子どもたちが町の学校に通うのに大きな困難を抱えているときには、この件に関するウンマ評議会の多数意見はカリフを拘束する。一方、村の学校の立地を選ぶ際に、設計に適した地盤の強度や校舎の様式、さらにそれが国家の所有物であるか、すなわち建設されるのか、購入されるのか、賃借されるのか、といった事柄については、専門家や専門職の人々に相談し、評議会の多数意見を求めることはしない。ただし、カリフはその件について彼らと協議することが許されるが、その意見は拘束力を持たない。

Likewise, building a school for the children of a village, where its children find great difficulty in reaching the schools in the towns, the majority opinion of the Ummah Council on this matter is binding to the Khalifah. In regards to the choice of the location of the school in the village in terms of the soil strength suitable for design, as well as the style of its building, whether is possessed by the State, i.e. whether it is built, bought or leased, in such matters the experts and specialist people are consulted and the majority opinion of the council is not sought, though the Khalifah is allowed to consult with them over the matter, but their opinion is not binding.

辺境の国について、敵の危険に直面している場合、ウンマ評議会の多数意見は、村を要塞化し、敵の危険をそこから遠ざけ、敵からの攻撃の後に殺害や追放の目に遭わないようにすることについて拘束力を持つ。しかし、そのような要塞を築く方法や、危険を遠ざけるために用いられるいかなる戦闘手段についても、そうしたことは評議会の多数意見ではなく、専門家や専門の人々の助言を必要とする。

As regarding a country at the frontiers, defying the danger of an enemy, then the majority opinion of the Ummah Council is binding in terms of the village’s fortification and driving the danger of the enemy away from it, and preventing its exposure to killing and expulsion after any aggression from the enemy. However, the method of building such fortifications and any fighting means used to drive the danger away from it; such things need the consultation of the experts and specialist people, rather than the majority opinion of the council.

第二の点：立法の権限はアッラーのみに属する。アッラーは次のように仰せられる。(SWT)

The second point: Legislation belongs to Allah (swt) alone. Allah (swt) says:

「決定は唯一アッラーのみに属する」（TMQ 12：40）「しかし、いいえ、あなたの主に誓って、彼らは、[ムハンマドよ]、あなたが彼らの間で争っていることについて裁定し、そしてあなたが裁定したことに対して自らの内に何の不満も見出さず、[完全に、自発的に]服従するまで、真に信仰することはないでしょう。」（TMQ 4：65）

The decision is only for Allah." (TMQ 12: 40) " But no, by your Lord, they will not [truly] believe until they make you, [O Muhammad], judge concerning that over which they dispute among themselves and then find within themselves no discomfort from what you have judged and submit in [full, willing] submission ." (TMQ 4: 65).

預言者（ﷺ）のアッラーの御言葉（SWT）についての解説において、次のように述べられています。 Note: the user's text "In the explanation of the Messenger (pbuh) to His (swt) saying:" was translated as the sentence above, with ﷺ placed after the Prophet and (SWT) kept as is. Here is the full translation of the text: 預言者（ﷺ）が、アッラー（SWT）の次の御言葉について説明されたときのことです。

In the explanation of the Messenger (pbuh) to His (swt) saying:

「彼らは、アッラーの他に、自分たちの学者と修道士を主として取り入れた」（タウバ章 9:31）。アッラーのサラー（祝福）と平安が彼の上にあらんことを。アル＝ティルミズィーはアディイ・ブン・ハーティムを通じて次のように伝えている。彼は言った。

“They have taken their scholars and monks as lords besides Allah.”, (TMQ 9:31), Al-Tirmidhi reported through ‘Adiyy b. Hatim who said:

「私は首に金の十字架をかけたままの姿で預言者のもとに来た。彼は言われた。『アディーよ、この偶像を投げ捨てなさい』。そして私は、彼がバラーア章で『彼らは、アッラーを差し置いて、彼らの学者と修道士を主としました』（TMQ 9：31）と朗読するのを聞いた。彼は言われた。『彼らはそれらを崇拝したわけではない。しかし、彼らがそれらに何かを許可すると、それを合法（ハラール）として受け入れ、何かを禁止すると、それを禁じたのである』」。

“I came to the Prophet (phuh) while wearing a cross of gold in my neck. He said: O Adiyy! Throw out this idol. And I heard him reading in chapter of Baraa’ah: “They have taken their scholars and monks as lords besides Allah.” (TMQ 9: 31). He said: they did not worship them; but when they allowed them something, they took as Halal and when they forbade them of something, they prohibited it”.

したがって、立法は評議会の意見から取られるものではなく、合意によっても多数決によっても取られるものではない。立法は、むしろアッラーの書とその使徒の sunnah から、そしてそれらによって示され、正当なイジュティハードを通じて示されるものから取られる。こうして、使徒ﷺは、フダイビーヤの和平条約に関する多くのムスリムの意見を退け、次のように言われた。

Therefore, legislation is not taken from the opinion of the council, neither by consensus or majority. It is rather taken from the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger , and from that which is indicated by them through valid Ijtihad. Thus, the Messenger (pbuh) refused the opinion of many Muslims regarding the Hudaybiyah peace treaty, and said:

. » إِنِّي عَ بْدُ اللهِ وَرَسُولُهُ، وَلَنْ أُخَالِفَ أَمْرَه « .

. » إِنِّي عَ بْدُ اللهِ وَرَسُولُهُ، وَلَنْ أُخَالِفَ أَمْرَه « .

「私はアッラーとその使徒の僕であり、彼の命令に決して背きません」。これは、その和約がアッラー（swt）からの啓示であったため、立法に関して人々の意見を求めることはない、ということによるものです。そのため、シャリーアの規定の採用、法律の制定、規則と準則の採用は、前述のとおり、もっぱらカリフの義務的権限に属します。それらはすべて、彼自身のイジュティハードであれ、他の尊敬すべきムジュタヒドのイジュティハードであれ、シャリーアの典拠から導き出されたものです。しかしながら、カリフが採用しようとするシャリーアの法や準則を、その見解を知るためにウンマ評議会に提出することは許されています。これは、ウマル・ブン・アル＝ハッターブ（ra）が、征服された土地の分配について、それを開いた戦士たちに分けるよう求めたムスリムたちに対し、神の規定について人々に問うたイラクの征服地の事例と同様です。ウマル（ra）は人々に問いましたが、最終的な判断は、土地の所有者たちにその土地を保持させ、人頭税（ジズヤ）に加えて、その土地に対する一定のハラージュを納めることを条件とするものでした。ウマル（ra）が、神の規定について教友たちの意見を求め、教友たちがこれに異議を唱えなかったこと、また彼以前のアブー・バクル（ra）も同様にしたことは、彼らの一致（イジュマー）を示しています。これは、カリフがそうする権利を有することの証拠となります。

“I am the servant of Allah and His Messenger, and will never disobey his order”. This is because the peace was a revelation from Allah (swt) and ,therefore, the opinion of the people is not sought regarding legislation. Based on that, the adoption of the Shari’ah rules, enacting of laws and the adoption of the rules and canons are of the mandatory powers of the Khalifah alone as explained before. It is all derived from the Shari’ah texts, irrespective if it was from his Ijtihad or that of other respected mujtahids. However, it is allowed for the Khalifah to submit to the Ummah Council whatever he wants to adopt of Shari’ah laws and canons so as to find out its opinion regarding it. This is like what Umar bin Al-Khattab (ra) did when he referred to the Muslims over the divine rules, which the companions did not object to, as in the incident of the conquered lands of Iraq, when the Muslims asked him to divide the lands amongst the fighters who opened them. So Umar (ra) asked the people, but his opinion settled on keeping the land with its landlords on condition that they pay a known Kharaj over it in addition to paying the Jizya over their persons. The reference of Umar (ra) and Abu Bakr (ra) before him to the companions for their opinion over the divine rules without an objection from the companions to this, indicates their Ijma’. This serves as evidence that the Khalifah has the right to do that.

カリフとウンマ評議会が、これらの規定の導出の妥当性、またはその典拠や国家が採用する法源（ウスール）からの導出の条件について意見を異にする場合に関して、マザーリム法廷への言及がある。この場合、マザーリム裁判官の権限は、カリフが採用した法がシャリーアの典拠を持つかどうか、またその典拠が当該の事案に適用されるかどうかを検討することにある。したがって、カリフが評議会（すなわち評議会の大多数）と、カリフが採用した法がシャリーアとして有効かどうかで対立した場合、この争いはマザーリム裁判官が裁定する。それは彼の専門領域に属し、マザーリム法廷の判断は拘束力を持つからである。

With regard to reference to the Madhalim Court in case the Khalifah differed with the Ummah Council regarding the validity of the deduction of these canons, or regarding their evidences or terms of the adoption from the sources (usul) adopted by the State, in this case the authority of the Madhalim judge is to examine the law adopted by the Khalifah, to determine whether it has a Shari’ah evidence and whether the evidence applies to the incident. Therefore, if the Khalifah differed with the Council (in other words, with the majority of the Council) over the law which the Khalifah adopted in terms of being a valid Shari’ah law or not, then this dispute is settled by the Judge of Madhalim, because it is from his specialty and the opinion of Madhalim Court is binding.

非イスラム教徒であるシューラー評議会の構成員は、カリフが採用しようとしている法律や規範を検討する権利を持たない。その理由は、彼らがイスラームを信じていないことであり、また彼らの権利は、統治者から自分たちに降りかかるかもしれない抑圧について懸念を表明することに限られ、シャリーア(イスラーム法)の法律や規範について自らの見解を述べることには及ばないからである。

Non-Muslim members of the Council have no right in examining the laws and cannons which the Khalifah wants to adopt. This is because they do not believe in Islam, and because their right is restricted to voicing their concerns regarding any oppression that might fall upon them from the rulers, rather than expressing their view regarding the Shari’ah laws and cannons.

第三の点について、その根拠は統治者を責めることに関する諸文献の一般的な意味である。アフマドはイブン・ウマルから伝えている。彼は言った。「アッラーの使徒ﷺは仰った。」

With regards to the third point, its evidence is the general meaning of the texts related to bringing the rulers to task. Ahmad narrated from Ibn Umar, who said: “The Messenger of Allah (pbuh) said:

. سَيَكُونُ عَلَيْكُمْ أُمَرَاءُ يَأْمُرُونَكُمْ بِمَا لاَ يَ فْعَلُونَ، فَمَنْ صَدَّقَ هُمْ بِكِذْبِهِمْ، « » وَأَعَانَ هُمْ عَلَى ظُلْمِهِمْ، فَ لَيْسَ مِنِّي وَلَسْتُ مِنْهُ، وَلَنْ يَرِدَ عَلَيَّ الْحَوْضَ .

. سَيَكُونُ عَلَيْكُمْ أُمَرَاءُ يَأْمُرُونَكُمْ بِمَا لاَ يَ فْعَلُونَ، فَمَنْ صَدَّقَ هُمْ بِكِذْبِهِمْ، « » وَأَعَانَ هُمْ عَلَى ظُلْمِهِمْ، فَ لَيْسَ مِنِّي وَلَسْتُ مِنْهُ، وَلَنْ يَرِدَ عَلَيَّ الْحَوْضَ .

「あなたがたの上には、自分たちがしないことを命じる為政者（アミール）が現れるだろう。彼らの嘘を信じ、その不正を助ける者は、私の一員ではなく、私も彼の一員ではない。そして彼は楽園の hawd（泉）で私と合流することはないだろう」。 アフマドがアブー・サイード・アル＝フドリーから伝えたところによると、彼はこう述べた。「アッラーの使徒ﷺはこう仰った」。

“There will be Amirs over you who order you of things they do not do. Whoever believes their lies and helps them in their injustice will not belong to me and I do not belong to him, and he will not join me on the hawd (basin) in Jannah”.” Ahmad narrated from Abu Sa‘id Al-Khudri, who said: “The Messenger of Allah (pbuh) said:

.» أَلاَ إِنَّ أَفْضَلَ الْجِهَادِ كَلِمَةُ حَقٍّ عِنْدَ سُلْطَانٍ جَائِرٍ ...« .

.» أَلاَ إِنَّ أَفْضَلَ الْجِهَادِ كَلِمَةُ حَقٍّ عِنْدَ سُلْطَانٍ جَائِرٍ ...« .

「抑圧的な支配者の前で真実の言葉を語ること、それこそが最も優れたジハードである」。アル＝ハーキムは、ジャービルを通じて預言者ﷺから次のように伝えたと記している。

“…The best of Jihad is (to say) a word of truth before an oppressive ruler”.” Al-Hakim narrated from Jabir from the Prophet (phuh) who said:

. سَ يِّدُ الشُّهَدَاءِ حَمْزَةُ بْنُ عَبْدِ الْمُطَّلِبِ، وَرَجُ لٌ قَ امَ إِلَى إِمَامٍ جَائِرٍ فَأَمَرَهُ وَنَ هَاهُ « » فَ قَتَ لَه .

. سَ يِّدُ الشُّهَدَاءِ حَمْزَةُ بْنُ عَبْدِ الْمُطَّلِبِ، وَرَجُ لٌ قَ امَ إِلَى إِمَامٍ جَائِرٍ فَأَمَرَهُ وَنَ هَاهُ « » فَ قَتَ لَه .

「殉教者の長はハムザ・ビン・アブドゥル＝ムッタリブであり、また、圧制的な支配者に立ち向かい、その者に善を命じ悪を禁じたところ、支配者がその人を殺害する者である。」ムスリムはウンム・サラマより伝えている。アッラーの使徒ﷺが言われた。

“The master of martyrs is Hamza bin ‘Abd Al-Muttalib and a man who stands up to an oppressive ruler where he orders him and forbids him, so he (the ruler) kills him.” Muslim narrated from Umm Salama that the Messenger of Allah (pbuh) said:

. سَتَكُونُ أُمَرَاءُ فَ تَ عْرِفُونَ وَتُ نْكِرُونَ، فَمَنْ عَرَفَ بَرِئَ وَمَنْ أَنْكَرَ سَلِمَ، وَ لَكِنْ « »... مَنْ رَضِيَ وَتَابَعَ .

. سَتَكُونُ أُمَرَاءُ فَ تَ عْرِفُونَ وَتُ نْكِرُونَ، فَمَنْ عَرَفَ بَرِئَ وَمَنْ أَنْكَرَ سَلِمَ، وَ لَكِنْ « »... مَنْ رَضِيَ وَتَابَعَ .

「アミール（支配者）たちが現れる。あなたがたは彼らの善行を好み、悪行を嫌うだろう。彼らの行いを見抜き（そしてその繰り返しを防ごうとする）者は非難を免れ、彼らの悪行を心の中で嫌う（その再発を防ぐことができない）者もまた安全である。しかし、彼らの悪行を是認し、それを真似する者は霊的に滅びる」。これらの文言は一般的な形で述べられており、支配者への説明責任の追及がシャリーアの規定に従って行われるべきことを示している。さらに、説明責任は任意の行為に及びうる。カリフの評議会およびその他の補佐官、知事、アーミルによるこの説明責任の追及は、実際に執行された行為であれば、その行為がシャリーアの規定に反するか、ムスリムにとって誤りや害悪となるか、あるいは市民の業務の管理において不公正であったり怠慢であったりしたかを問わず、あらゆる行為に及ぶ。カリフはこの説明責任の追及と異議に応じて、自らの言動や引き受けた任務について見解と根拠を示さなければならない。それによって評議会は、カリフの職務遂行の良好さ、誠実さ、正直さを確信できる。しかし、評議会がカリフの見解を受け入れず、その主張を退ける場合には、それを検討しなければならない。その問題が多数意見が拘束力を持つ事柄であれば、評議会の意見は（a）の事柄と同様に拘束力を持つ。そうでなければ、（b）の事柄と同様に拘束力を持たない。例えば、前述の例で学校を設置しなかったことについての説明責任の追及であれば、その追及は拘束力を持つ。学校の設計についての説明責任の追及であれば、その追及は拘束力を持たない。

“There will be Amirs (rulers) and you will like their good deeds and dislike their bad deeds. One who sees through their deeds (and tries to prevent their repetition), is absolved from blame, and one who hates their bad deeds (in their hearts, being unable to prevent their recurrence), is (also) safe. But one who approves of their bad deeds and imitates them is spiritually ruined”. These texts are in general form and indicate holding to accounting the ruler in accordance with the rules of the Shari’ah. Furthermore accounting can be over any action. This holding to account by the Council of the Khalifah and other assistants, governors, and ‘Amils would be over any action which has been actually executed whether this action disagreed with the Shari’ah rule, was wrong or harmful to Muslims, or was unjust or complacent toward the citizens in looking after their affairs. The Khalifah must respond to this accounting and the objections by showing his view and evidence regarding his words, actions, and tasks he undertook, so that the Council can be assured of a good performance, the sincerity, and honesty of the Khalifah. If, however, the Council does not accept the view of the Khalifah and rejects his argument, this must be examined. If this matter was of the issues over which the majority opinion is binding then the opinion of the Council is binding like the issues in (a), otherwise it would not be binding as in the issues in (b). If the accounting, for example, was regarding not providing the school in the previous example then the accounting is binding. If the accounting was regarding the design he chose for the school then his accounting is not binding.

もし会計検査を担う者たちが、法的(シャリーア)な観点から、統治者と何らかの事柄について意見を異にした場合、アッラー(SWT)が次のように仰せになっていることに基づき、評議会からの要請によって、その件は不正行為を裁く裁判所(マザーリム)に付託される。

If those who account differed with the rulers over any matter from the legal (Shari’ah) point of view, the matter is referred to the court of unjust acts (Madhalim) by a request from the Council, due to what Allah (swt) says:

「信仰する者たちよ、アッラーに従い、使徒ﷺに従い、そしてあなたがたの中の権威ある者たちに従いなさい。もし何かについて争いが生じたなら、それをアッラーと使徒ﷺに委ねなさい。」（TMQ 4:59）

“O you who have believed, obey Allah and obey the Messenger (pbuh) and those in authority among you. And if you disagree over anything, refer it to Allah and the Messenger.” (TMQ 4:59).

これは、ムスリムが権威者と何らかの事柄について争いになった場合、それをアッラー(SWT)とその使徒(ﷺ)に委ね、シャリーアに基づいて裁定を求めるべきである、という意味です。また、それは裁判所、すなわち不正な行為を裁く裁判所に委ねることを意味し、その判断は強制力を持つため拘束力があります。

This means that if the Muslims dispute with the people of authority over a matter, they should refer it to Allah (swt) and to the Messenger (pbuh) , that is to arbitrate from the Shari’ah. This means to refer to the Judiciary, that is to the court of unjust acts, and its opinion is binding because it has the power in this case.

第四点の根拠は、預言者ﷺが、バフレーンの総督（アーミル）であったアル＝アラーゥ・ブン・アル＝ハドラミを罷免したことにあります。その理由は、アブド・アル＝カイスの使節が彼について預言者ﷺに苦情を申し立てたためでした。イブン・サアドは、ムハンマド・ブン・ウマルの伝承として次のように伝えています。

In regards to the fourth point, its evidence is that the Messenger of Allah (pbuh) removed Al-‘Ala’ b. Al-Hadrami, his ‘Amil over Bahrain, because the delegate of ‘Abd Al-Qays complained about him to the Messenger (pbuh) . Ibn Sa’d narrated on the authority of Muhammad Bin Umar:

. قَدْ كَتَبَ إِلَى العَلاءِ بْنِ الْحَضْرَمِيِّ أَنْ يَ قْدَمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « رَجُلاً مِنْ عَبْدِ الْقَيْسِ، فَ قَدِمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ رَجُلاً رَأْسُهُمْ عَ بْدُ اللهِ بْنُ عَوْفٍ الأَشَجِّ، وَاسْ تَخْلَفَ العَلاَءُ عَلَى البَحْرَيْنِ الْمُنْذِرَ بْنَ سَاوَى، فَشَكَا الوَفْدُ العَلاَءَ بْنَ الْحَضْرَمِيِّ، وَوَلَّى أَبَانَ بْنَ سَعِيدِ بْنِ العَاصِ، وَقَالَ لَهُ: اسْتَ وْصِ ب عََبْدِ القَيْسِ فَ عَزَلَهُ رَسُولُ اللهِ » خَيْراً، وَأَكْرِمْ سَرَاتَ هُمْ .

. قَدْ كَتَبَ إِلَى العَلاءِ بْنِ الْحَضْرَمِيِّ أَنْ يَ قْدَمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « رَجُلاً مِنْ عَبْدِ الْقَيْسِ، فَ قَدِمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ رَجُلاً رَأْسُهُمْ عَ بْدُ اللهِ بْنُ عَوْفٍ الأَشَجِّ، وَاسْ تَخْلَفَ العَلاَءُ عَلَى البَحْرَيْنِ الْمُنْذِرَ بْنَ سَاوَى، فَشَكَا الوَفْدُ العَلاَءَ بْنَ الْحَضْرَمِيِّ، وَوَلَّى أَبَانَ بْنَ سَعِيدِ بْنِ العَاصِ، وَقَالَ لَهُ: اسْتَ وْصِ ب عََبْدِ القَيْسِ فَ عَزَلَهُ رَسُولُ اللهِ » خَيْراً، وَأَكْرِمْ سَرَاتَ هُمْ .

「使徒アッラーの使者ﷺ（ムハンマド）が、アル＝アラー・ビン・アル＝ハドラミに手紙を送り、アブド・アル＝カイス族から二十人を連れて自分のもとへ来るよう命じた。彼は、アブド・アッラー・ビン・アウフ・アル＝アシャッジを長とする二十人とともに預言者ﷺのもとに到着し、その後の指揮者としてアル＝ムンズィル・ビン・サワを任命した。使節はアル＝アラー・ビン・アル＝ハドラミについて不満を訴えたため、使徒アッラーの使者ﷺは彼を罷免し、アバン・ビン・サイード・ビン・アル＝アースを任命して、こう言われた。『アブド・アル＝カイス族の面倒をよく見て、その長たちを敬いなさい。』」 また、ウマル・ビン・アル＝ハッターブ（ラ）は、住民が彼に対して不満を訴えたというだけの理由で、サアド・ビン・アビー・ワッカース（ラ）を総督の職から罷免し、こう言った。

“That the Messenger of Allah (pbuh) wrote to Al-Ala’ b. Al- Hadrami to come to him with twenty men from ‘Abd Al-Qays. He reached him with twenty men headed by ‘Abd Allah b. ‘Awf Al-Ashajj, and appointed after him Al-Mundhir Bin Sawa. The delegate complained of Al-Ala’ b. Al-Hadrami, so the Messenger of Allah (pbuh) removed him and appointed Aban Bin Sa’id b. Al-‘Aas and said to him: ‘Take care of ‘Abd Al-Qays and respect their chiefs ’.” Also, Umar Bin Al-Khattab (ra) removed Sa’d Bin Abi Waqqas (ra) from the governorship simply because of the complaint of the people against him, and he said:

. » إِنِّي لَمْ أَعْزِلْهُ عَنْ عَجْزٍ، وَلاَ عَنْ خِيَانَةٍ « .

. » إِنِّي لَمْ أَعْزِلْهُ عَنْ عَجْزٍ، وَلاَ عَنْ خِيَانَةٍ « .

「私は欠陥や反逆のために彼を解任したのではない」。これは、州の人々が自らの統治者やアミールに対する怒りや不満を表明する権利を有しており、したがってカリフはそうした者を解任しなければならないことを示している。同様に、ウンマ評議会は、国家におけるすべてのムスリムの代表として、統治者やアーミルに対する怒りや不満を表明することが許されており、その不満が州評議会の過半数またはウンマ評議会の過半数から出された場合には、カリフは直ちに彼らを解任しなければならない。両評議会の見解が対立する場合には、州評議会が優先される。州評議会は、統治者の状況についてウンマ評議会よりも深く認識し、より精通しているからである。

“I did not remove him because of deficiency or treason”. This indicates that the people of the province have the right to express their anger and discontent for their governors and amirs, and the Khalifah thus has to remove them. Likewise, the Ummah Council is allowed, as a representative of all Muslims in the State, to express its anger and discontent for the governors and ‘Amils and the Khalifah has to remove them immediately if the complaint came from the majority of the Provincial Council or the majority of the Ummah Council. In the case of conflict between the views of these two councils, then the priority is given to the Provincial Council, for it is more aware and more acquainted than the Ummah Council of the condition of the governor.

第五の点については、この点には二つの問題があります。一つ目は候補者の選考（最終候補リストへの絞り込み）であり、二つ目は候補者リストを六人、さらに二人へと絞り込むことです。

With regards to the fifth point, this point has two issues: The first one is the short-listing of the nominees and the second is reducing the shortlist to six people and then to two.

第一の問題について言えば、導かれたカリフたち（正しく導かれたカリフ）の任命の仕方に従うと、ムスリムの代表者たちが直接、あるいはカリフに自分たちに代わって候補者を絞り込むよう求めるという形で、候補者の選定（ショートリスト化）が行われていたことがわかる。

As for the first issue, from following the manner of appointing the guided Khulafaa’ it appears there was short-listing of nominees made by the representatives of the Muslims directly or through requesting the Khalifah to shortlist the nominees on their behalf.

バニ・サイーダの集会所では、候補者はアブー・バクル(ra)、ウマル(ra)、アブー・ウバイダ(ra)、そしてサアド・ブン・ウバーダ(ra)の四名であった。これらの人物で十分とみなされ、候補は彼らに限定された。これは集会所に集まった人々の前で行われ、その後、教友たちの同意を得て、彼らはアブー・バクル(ra)に忠誠の誓い(バイア)を捧げた。

In the hall of Bani Sa’idah, the nominees were Abu Bakr (ra), Umar (ra), Abu ‘Ubaydah (ra) and Sa‘id b. ‘Ubadah (ra). These were considered sufficient and the nominations were restricted to them. This took place before the people of the hall, and then by the consent of the companions later on, where they gave the Bay’a to Abu Bakr (ra).

終わりに近いアブー・バクル(ra)の統治の時期、彼は約三か月にわたってムスリムたちと協議し、自分の後のカリフの地位について話し合いました。彼らはこの件について彼と話し合った後、ウマル(ra)を指名することに同意しました。言い換えれば、指名の対象は一人の候補者に限定されたのです。

Towards the end of Abu Bakr’s (ra) authority, he consulted with Muslims for about three months, discussing with them the post of Khilafah after him. After they discussed this with him they agreed to his nomination of Umar (ra); in other words, the nomination was restricted to one candidate.

ウマル（ラ）が刺された後、候補者の限定はより明確で明白になった。人々は彼に候補者を指名するよう求めたため、彼は他のすべての者を除いて六名に限定し、そのことを強調した。これはよく知られている通りである。

Restricting of nominees was more clear and obvious after the stabbing of Umar (ra) for they requested him to nominate candidates for them so he confined it to six (nominees) at the expense of all others, and he emphasised that matter, as is well known.

「アリー（ra）が指名された時、彼は唯一の候補者であり、他に誰も候補がいなかったため、絞り込みの必要はなかった。」

At the time of nominating ‘Ali (ra), he was the only nominee, without having any one else with him and so there was no need for short-listing.

以前は、候補者の絞り込みがムスリムの集会の前で行われていました。もしそれが許されていなければ、これに反対があり、実行されなかったはずです。なぜなら、そのようなことは他者が候補を推薦する権利を妨げるからです。したがって、カリフの地位の候補者を絞り込むことは、教友たちの合意（イジュマー）によって許されています。こうして、ウンマ、言い換えればその代表者たちは、候補者を絞り込むことが許されます。その絞り込みがウンマ自身によって直接行われた場合でも、退任するカリフに代わって行うことを委任した場合でも同様です。

Short-listing of nominees used to take place before a gathering of Muslims; a matter which would have been opposed and not executed had it been not allowed, for this prevents the right of others in nomination. Therefore, short-listing the nominees for Khilafah post is allowed due to the consensus (Ijma’) of the companions. Thus, the Ummah, or in other words, her representatives, are allowed to shortlist the nominees, whether this short-listing was conducted directly by the Ummah, or through authorising the outgoing Khalifah to do that on their behalf.

選考における候補者の絞り込みについて。まず、候補者を六人に絞ることの根拠はウマル(ra)の行いに基づき、その後二人にまで絞ることの根拠はアブドゥル・ラフマーン・イブン・アウフ(ra)の行いに基づくものである。さらに、これはバイア(忠誠の誓い)が、ムスリムの有権者の過半数によって行われるという意味を裏づけるものでもある。もし候補者が二人より多ければ、その中の当選者は例えば有権者の三十パーセントしか得られないことがあり、過半数に届かなくなる。候補者が二人を超えなければ、当選者は過半数を得ることになる。

This is in regards to short-listing. In regards to evidence for the short-listing of the nominees to six people at first, this is taken from the action of Umar (ra); whilst shortening the list to two after that, is taken from the action of Abdul Rahman Ibn Auf (ra). Additionally, this verifies the meaning of the Bay’a by the majority of the Muslim electorate for if the nominees were more than two, then the winner amongst them might get for example thirty percent of the electorate, i.e. less than their majority. The winner would get the majority in the case that the nominees were not more than two.

ウンマ評議会による六名と二名の候補者の絞り込みは、マザーリム裁判所が行う必要がある。これは、候補者が資格条件を満たしているかを確認するためである。ウンマ評議会が行う絞り込みは、その中からカリフを選出するためのものだからである。言い換えれば、候補者は資格条件を満たしていなければならない。したがって、マザーリム裁判所は、資格条件を満たしていない者をカリフ職への候補者から除外する。その後、ウンマ評議会は、マザーリム裁判所によって資格条件を満たしていると判断された候補者の中から、絞り込みを行う。

In regards to short-listing of the six and two nominees by the Ummah Council, this must be by the Madhalim Court to ensure that the nominees fulfil the qualification conditions; this is because the short-listing conducted by the Ummah Council is for electing a Khalifah from amongst them. It means, in other words, that they must fulfil the qualification conditions. Therefore, the Madhalim Court would exclude from the nominees to the Khilafah anyone who does not fulfil the qualification conditions. After that the Ummah Council would make the shortlist from the nominees decided by the Madhalim Court to have fulfilled the qualification conditions.

これが第五の論点の根拠となる箇所です。

This is where the fifth point is derived from.