第45条
Article 45
補佐官の職務は、執行した運営上の業務や、行政および後見として実施した事柄について、カリフに報告することである。これは、補佐官の権限がカリフのそれと同じものにならないようにするためである。したがって、補佐官の仕事は報告書を提出し、命じられたことを実行することである。
The work of the assistant is to report to the Khalifah after whatever he has executed of the actions of management, and whatever he implemented of government and guardianship, in order that his powers do not become like that of the Khalifah. Therefore, his work is to raise his reports and to implement whatever he is ordered to.
この主張の根拠は、補佐官(アシスタント)の実際の立場にも表れている。彼はカリフから正式に授権された代理人であり、代理人は自らを任じた者の代理として働くにすぎない。したがって彼はカリフから独立しているわけではなく、あらゆる行動をカリフに報告する。これはちょうど、ウマル(ラ)がアブー・バクル(ラ)の大臣であった時に行っていたことと全く同じである。彼はアブー・バクル(ラ)に自らの意見を伝え、その判断に従って実行していたのである。
The evidence for this is also the reality of the assistant, since he is the authorised representative of the Khalifah, and the representative only carries out the work as a representative of the one who authorised him. Therefore, he is not independent from the Khalifah, rather he reports every action, totally as Umar (ra) used to do with Abu Bakr (ra) when he was his minister. So he used to inform Abu Bakr (ra) about his opinion and would implement according to what he thought.
報告を khalīfah に行うことの意味は、行為のあらゆる細部ごとに許可を求めることではない。それは補佐役の現実と矛盾するからである。むしろ、報告を行うことの意味は、その問題について彼と協議することにある。たとえば、ある県に有能で権限を与えられた知事が必要であること、市場で食料が不足していると人々が訴えていることの解消、あるいは国家のその他すべての問題について協議することである。または、これらの問題を、目を通して彼が関心を寄せるべき事柄を知ってもらうための単なる報告として提示することである。したがって、これらの報告は、そこに記された事柄を細部に至るまですべて実行するのに十分であり、行為の許可を発する必要はない。ただし、これらの報告を実行しないようにとの命令が出された場合には、彼がそれを実行することは正しくない。ゆえに、これらの報告は単に問題の提示、あるいはそれに関する協議であり、それに着手する許可を求めるものではない。補佐役は、khalīfah によって実行を止められない限り、報告に記された事柄を実行してよいのである。
The meaning of reporting to the Khalifah is not to seek his permission in every individual part of the various actions, since this contradicts the reality of the assistant; rather the meaning of reporting to him is to confer with him in the issue, such as the need for a particular governorate to have a capable governor empowered, or to eliminate what the people complain about regarding the lack of food in the markets, or other than that from all of the issues of the State, or to present these issues simply as a report which can be looked over, and be informed about what concerns him. Accordingly, these reports are enough in order to carry out everything that is mentioned in them with all of his details without the need for the issuance of permission to act. However, if the order not to implement these reports is issued, then it is not correct for him to implement them. Therefore, these reports are simply the presentation of the issues, or consultation regarding them, and not seeking permission to undertake them and the assistant may implement the reports as long as the Khalifah does not stop him from implementation.
記事の最後の部分にある「そして、命じられたことは何であれ実行すること」という文言について説明します。これは、補佐官(ムアーウィン)がカリフのように統治の権限を自ら持つのではなく、カリフからの任命に基づいて権限を得ているためです。したがって、カリフが何かを命じた場合、それを実行する義務が補佐官にあり、実行しないことは許されません。補佐官が自らの意見やイジュティハードによって事務を処理する権限を与えられているのは、カリフが命じていない事柄についてであり、カリフが何かの実行を命じた場合には、補佐官はカリフが命じた方法どおりに実行する義務があり、別の方法で実行することは許されません。
With respect to the last part of the article “and to implement whatever he was ordered to”, this is because the assistant does not take the powers of ruling in himself like the Khalifah, rather he takes them based upon his ministry from the Khalifah, and upon that if the Khalifah orders him to do something, then it is upon him to implement it, and it is not permitted for him not to implement it. Giving the assistant the capability to manage the affairs through his opinion and Ijtihad is in those issues which the Khalifah did not order him, whereas if he was ordered to implement an issue, it is obligatory upon the assistant to implement it in the manner that the Khalifah ordered, and he may not implement it in another way.